By: David Coon
Before 2017 Members of the Legislative Assembly did not have a Code of Conduct. That’s why I put forward a motion to begin this process in February 2015, during my first session as an MLA. A code of conduct offers new MLAs guidance on their roles and responsibilities, while also detailing how all MLAs should behave in carrying out their duties.
On March 16, 2017 the Legislature unanimously adopted my motion to have the Standing Committee on Procedure, Privileges and Legislative Officers look into creating a Code of Conduct.
The Committee met and adopted a Code of Conduct on December 5, 2017.
The Legislature formally adopted the Code of Conduct, adding it to the Standing Rules, on March 14, 2018.
For the full text of the code of conduct, see below.
STATEMENT ON ROLES AND RESPONSIBILITIES AND CODE OF CONDUCT
124(1) The Legislative Assembly shall, on the recommendation of the Standing Committee on
Procedure, Privileges and Legislative Officers, establish a Statement on Roles and Responsibilities
and Code of Conduct for Members, hereinafter referred to as the “Code”.
124(2) The Code shall be printed as an appendix to the Standing Rules of the Legislative Assembly
and in the Legislative Assembly of New Brunswick Members’ Orientation Manual.
2. That the following Statement on Roles and Responsibilities and Code of Conduct for
Members be added as an appendix to the Standing Rules of the Legislative Assembly:
STATEMENT ON ROLES AND RESPONSIBILITIES AND CODE OF CONDUCTFOR MEMBERS OF THE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF NEW BRUNSWICK
THE KEY ROLE AND DUTIES OF AN MLA
As Members directly elected by the People of New Brunswick to represent them in the Legislative
Assembly, we acknowledge and accept the responsibility thereby entrusted to us to serve the people
of the Province honestly and conscientiously to the best of our abilities.
In furtherance of this commitment, the Members of the Legislative Assembly of New Brunswick
further acknowledge that in carrying out their legislative duties, Members have the following
responsibilities:
1. to first and foremost represent conscientiously the interests of the constituents of his or her
electoral district;
2. to be accessible to the constituents of his or her electoral district and to assist his or her
constituents regardless of their political affiliation;
3. to perform the duties of a legislator in the Assembly, by attending and participating in the
proceedings of the Legislative Assembly;
4. to work for the advancement of the people and the Province of New Brunswick;
5. to uphold the principles of democratic governance;
6. to represent faithfully and loyally the Province of New Brunswick in all venues, be they
local, provincial, national or international.
CODE OF CONDUCT
1. The key principle of this Code is to maintain and promote public confidence and trust in the
integrity of Members of the Legislative Assembly of New Brunswick as well as the respect
and confidence that citizens place in the New Brunswick Legislature as an institution.
2. A further purpose of this Code is to provide guidance to the Members of the Legislative
Assembly as to the standard of conduct expected of them in the discharge of their obligations
to their constituents, the Legislative Assembly and the public at large.
3. This Code applies to Members in all aspects of their public life.
Public Duty
4. By virtue of their oath or affirmation of allegiance, Members have a duty to be loyal to the
people of New Brunswick and to perform the duties of Members honestly and justly in
conformity with the laws of the Province of New Brunswick and the rules of the Legislative
Assembly.
Duty as a Representative
5. Members have a duty to be accessible to the people of the areas for which they have been
elected to serve and to represent their interests conscientiously.
6. In representing people’s interest, Members have a duty to respect individual privacy, unless
there are overwhelming reasons in the wider public interest for disclosure to be made to a
relevant authority, for example where a Member is made aware of criminal activity.
General Principles of Personal Conduct
7. Selflessness
Members should take decisions solely in terms of the public interest. They should not do so
in order to gain financial or other material benefits for themselves, their family, or their
friends.
8. Integrity and Honesty
a) Members should not place themselves under any financial or other obligation to
outside individuals or organizations that might influence them in the performance of
their official duties.
b) Members have a duty to declare any private interests relating to their public duties
and to take steps to resolve any conflicts arising in a way that protects the public
interest.
9. Accountability and Openness
a) Members are accountable for their decisions and actions to the public. They have a
duty to consider issues on their merits, taking account of the views of others.
b) Members should be as open as possible about their decisions and actions that they
take and give reasons for their decisions and restrict information onlywhen the wider
public interest clearly demands.
10. Respect and Courtesy
In respect of the responsibilities outlined in this Code, the conduct of Members shall
demonstrate respect and courtesy
a) in all communications with constituents, regardless of political affiliation;
b) in all interventions in the Legislative Assembly and towards its Members and
Officers;
c) by showing compassion and fairness toward all who seek their assistance;
d) for the cultural diversity of the Province of New Brunswick.
11. Leadership
Members have a duty to promote and support these principles by leadership and example.
Generally
12. Members shall base their conduct on a consideration of the public interest, avoid conflict
between personal interest and the public interest and resolve any conflict between the two,
at once, and in favour of the public interest.
13. Members shall at all times conduct themselves in a manner which will tend to maintain and
strengthen the public’s trust and confidence in the integrity of the Legislature and never
undertake any action which would bring the Legislative Assembly or its Members generally
into disrepute.
14. The provisions of this Code shall be taken into account by the Legislative Assembly in any
proceeding relating to the conduct of an MLA.
15. This Code of conduct is not designed to be exhaustive and there will be occasions when
Members will find it necessary to adopt more stringent norms of conduct in order to protect
the public interest and to enhance public confidence and trust. 
par: David Coon
Avant 2017, les membres de l’Assemblée législative n’avaient pas de code de déontologie. C’est pourquoi j’ai présenté une motion pour amorcer ce processus en février 2015, lors de ma première session en tant que député. Un code de déontologie offre aux nouveaux députés une orientation sur leurs rôles et responsabilités, tout en précisant comment tous les députés doivent se comporter dans l’exercice de leurs fonctions.
Le 16 mars 2017, l’Assemblée législative a adopté à l’unanimité ma motion visant à ce que le Comité permanent de la procédure, des privilèges et des hauts fonctionnaires de l’Assemblée envisage la création d’un code de déontologie.
Le Comité s’est réuni et a adopté un code de déontologie le 5 décembre 2017.
L’Assemblée législative a officiellement adopté le code de déontologie, l’ajoutant aux règles établies, le 14 mars 2018.
Pour le texte intégral du code de conduite, voir ci-dessous.
CODE DE DÉONTOLOGIE ET D’EXERCICE DU MANDAT PARLEMENTAIRE
124(1) L’Assemblée législative, sur la recommandation du Comité de la procédure, des
privilèges et des hauts fonctionnaires de l’Assemblée, établit un code de déontologie et
d’exercice du mandat parlementaire, ci-après dénommé « code ».
124(2) Le code figure en annexe au Règlement de l’Assemblée législative et dans le Guide
d’orientation des députés à l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick.
2. Que le code de déontologie et d’exercice du mandat parlementaire suivant soit annexé au
Règlement de l’Assemblée législative :
CODE DE DÉONTOLOGIE ET D’EXERCICE DU MANDAT PARLEMENTAIRE À L’ASSEMBLÉE LÉGISLATIVE DU NOUVEAU-BRUNSWICK
RÔLE ET FONCTIONS CLÉS
Mandataires directs, à l’Assemblée législative, de la population du Nouveau-Brunswick, les
députés assument la responsabilité corrélative de servir la population de la province
honnêtement, consciencieusement et dans la pleine mesure de leurs moyens.
En ce sens, les députés à l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick reconnaissent en outre
que leur mandat parlementaire est assorti des responsabilités suivantes :
1) défendre consciencieusement les intérêts des gens de leur circonscription électorale, d’abord
et avant tout ;
2) être accessibles aux gens de leur circonscription électorale et les aider indépendamment de
leur appartenance politique ;
3) exercer les fonctions de législateurs à l’Assemblée législative, en assistant et en participant à
ses délibérations ;
4) promouvoir la population et la province du Nouveau-Brunswick ;
5) défendre les principes de la démocratie ;
6) représenter fidèlement et loyalement le Nouveau-Brunswick sur les scènes locale, provinciale,
nationale et internationale.
CODE DE DÉONTOLOGIE
1. Le principe clé du présent code est de préserver et de raffermir la confiance populaire dans
l’intégrité des députés à l’Assemblée législative du Nouveau-Brunswick ainsi que le respect et la
confiance que la Législature du Nouveau-Brunswick, en tant qu’institution, inspire à la
population.
2. Le présent code vise aussi à indiquer aux députés la déontologie attendue d’eux dans
l’exécution de leurs obligations envers les gens de leur circonscription, l’Assemblée législative et
la société.
3. Le présent code s’applique à tous les aspects de la vie publique des députés.
Fonctions de nature publique
4. Liés par leur serment ou affirmation d’allégeance, les députés doivent être loyaux envers la
population du Nouveau-Brunswick ainsi qu’exercer leurs fonctions avec honnêteté et justice, et
ce, en conformité des lois de la province et des règles de l’Assemblée législative.
Fonction de représentation
5. Les députés sont tenus d’être accessibles aux gens de leur circonscription et de défendre
consciencieusement les intérêts de ceux-ci.
6. En défendant les intérêts de la population, les députés se doivent de respecter la vie privée,
sauf motif impérieux, dans l’intérêt général, de communiquer des renseignements aux autorités
— s’ils ont vent d’activités criminelles, par exemple.
Principes généraux de déontologie
7. Désintéressement
Seul l’intérêt public doit motiver les décisions des députés, et non l’appât d’avantages
importants, notamment pécuniaires, pour les députés eux-mêmes, leur famille ou leurs amis.
8. Intégrité et honnêteté
a) Les députés ne doivent contracter aucune obligation pécuniaire ou autre envers des tiers ou
des organismes externes susceptibles de les influencer dans l’exécution de leurs fonctions
officielles.
b) Les députés sont tenus de déclarer tout intérêt privé incompatible avec leur charge publique et
de résoudre toute incompatibilité de manière à protéger l’intérêt public.
9. Reddition de comptes et transparence
a) Les députés sont comptables à la population de leurs décisions et actes. Ils sont tenus d’étudier
les questions sur le fond, en prenant en considération les opinions d’autrui.
b) Les députés doivent être aussi transparents que possible au sujet de leurs décisions et de leurs
actes, justifier leurs décisions et limiter l’information seulement si l’intérêt général l’exige
nettement.
10. Respect et courtoisie
En ce qui a trait aux responsabilités exposées dans le présent code, les députés témoignent
respect et courtoisie :
a) dans les communications avec les gens de leur circonscription, quelle que soit leur appartenance politique ;
b) dans les interventions à l’Assemblée législative, et à l’endroit de ses membres et
fonctionnaires ;
c) en faisant preuve de compassion et d’équité envers les personnes qui sollicitent leur aide ;
d) à l’égard de la pluralité culturelle du Nouveau-Brunswick.
11. Leadership
Il incombe aux députés de promouvoir et d’appuyer les principes du présent code en faisant
preuve de leadership et en donnant l’exemple.
Règles générales
12. Les députés agissent en fonction de l’intérêt public ; ils évitent les conflits entre l’intérêt
personnel et l’intérêt public et, le cas échéant, les résolvent sans délai en privilégiant l’intérêt
public.
13. Les députés se conduisent en tout temps de manière à préserver et à renforcer la confiance
populaire dans l’intégrité de la Législature, sans jamais tendre à déconsidérer l’Assemblée
législative ou ses membres.
14. L’Assemblée législative tient compte du présent code dans les instances concernant la
conduite des députés.
15. Le présent code ne se veut pas exhaustif ; il peut arriver que les députés estiment nécessaire
d’adopter des règles de déontologie plus rigoureuses afin de protéger l’intérêt public et de
rehausser la confiance populaire.